5月11日，公安部发布消息表示，中美联手办了个跨国贩毒案。次日凌晨，美国佛罗里达州南区检察官办公室也发布了声明，披露了案件进展。这是近年来中美第一次做此类联合发布。这次联合侦破中，美方提供了部分关键线索，中方完成了抓捕。
中美之间的联合禁毒案例并不少见，双方已经联合侦破多起跨国贩毒案件。但这一次，除了案件本身，双方同步对外发布信息，让这次行动更加引人关注。
禁毒的国际合作属性非常突出，因为毒品犯罪天然具有跨国属性，从制毒、贩毒到运输、洗钱、人员潜逃，往往横跨多个国家。任何一个国家单打独斗都难以真正切断整条链条。
早在20世纪80年代，中美两国相关部门就已围绕毒品治理开展技术交流。随后，双方合作逐渐走向机制化：1987年签署了《中美禁毒合作备忘录》，2000年签署了《中美刑事司法协助协定》，为双方司法协助提供法律基础。2002年，中美禁毒情报交流会首次启动，逐渐成为两国禁毒执法合作的重要机制。到今年2月，双方已举办至第十一届。2023年，中美元首旧金山会晤决定成立中美禁毒合作工作组，并于2024年正式启动。
过去这些年，尽管中美禁毒合作机制曾一度受到影响，但在具体执法层面的合作从未完全中断。尤其在情报交换、证据移交、案件协查等方面，双方保持着高度的合作意愿和友好态度。例如，美国司法部缉毒署在中国设有办事处，还专门订阅了《中国禁毒报》。
很多跨国案件的侦破最初是从一条情报开始的。比如，美方发现某种前体化学品流向异常或某条毒品运输链条涉及中国，就会向中方通报，提供相关涉案人员信息。中方再根据这些信息开展侦查、监控和抓捕。反过来，中方也会向美方同步线索。仅2017年，中国国家禁毒委员会办公室就曾向美方通报寻购芬太尼等毒品线索400余条、美国客户购买新精神活性物质情报500余条。
一起案件从线索发现开始，往往需要双方同步交换情报。毒品从哪里生产、经哪些路线流转、资金如何流动、嫌疑人身处何地，都需要两国执法部门不断“对表”。此外，跨国遣返也是双方合作的重要环节。今年4月，美方向中方遣返涉毒逃犯韩某某，这是近年来美方向中方遣返移交的首名涉毒逃犯。
跨国遣返涉及更复杂的程序，包括身份确认、证据核验、司法程序协调、出入境执法衔接等多个环节。再加上现在的跨国毒品犯罪已经形成了一种高度跨境化的“灰产链条”，很多跨国毒品案件涉及多个国家同时拥有司法管辖权。这时，案件怎么侦办、嫌疑人在哪里受审、由谁起诉，都需要双方协调。
能够完成这样的合作，意味着双方执法体系之间已经建立起相当程度的互信。芬太尼问题本来是中美之间可以深化合作的领域。2018年G20布宜诺斯艾利斯峰会期间，中美元首曾专门就芬太尼问题交换意见。此后，中方于2019年5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管。然而，过去几年，美方试图把国内毒品治理责任不断向外转移，结果并未真正解决问题。
相反，回到执法合作、情报交换、联合办案这样的务实路径上，才真正取得了效果。这次案件的联合侦破就是一个典型体现。某种程度上，美方也在重新意识到，对于芬太尼这类跨国问题，施压与甩责解决不了问题。要合作，便需具备互信与合作的诚意、推动问题解决的执行力以及稳定、持续的沟通机制与程序。
在这个窗口期，中美双方释放禁毒合作成果，是在向外界传递一个信号：即便中美之间存在竞争和分歧乃至摩擦，但在一些具体议题上正规股票配资，两国依然有现实合作需求，也依然具备合作能力。这种合作会具体落在一次联合行动、一场情报交换、一次人员遣返之中。两国关系正是在这些具体而微的交往融合中一步步深化的。禁毒如此，其他领域也是如此。一件事一件事去做，不断积累互信。世界也很期待这样的合作。
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