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人大代表郑功成呼吁建立母亲养老金制度，建议将婴儿养育时间视同为参加基本养老保险的缴费时间。这一设计旨在确保生育女性的养老金待遇不会因育儿期间未缴费而受到影响。他提议在“十五五”期间制定专门的母亲养老金政策，明确政策生效后，所有生育女性均可享受此项视同缴费待遇，具体年限为一至三年线上实盘配资，由国家视情况决策。

该制度应覆盖所有具有中国国籍的生育女性，包括城乡、不同就业状态及体制内外的群体。关于资金来源，郑功成指出，基本养老保险基金由单位缴费、个人缴费和财政补贴共同组成。2025年，国家财政对企业职工基本养老保险的补贴为8600多亿元，对机关事业单位基本养老保险的补贴为7800多亿元，对居民基本养老保险的补贴为5400多亿元。让生育女性免缴养老保险费，其养老金权益将由政府、单位及其他参保人共同分担。

郑功成希望在“十五五”期间推出该政策，并将其纳入《中华人民共和国社会保险法》的修订中线上实盘配资，用专门法条进行规制，一旦确定即在全国推行。